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Proyecto de Ley que aumenta multas por infracciones al Código de Trabajo

El ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral ha estado activo en el mes de marzo presentando proyectos de leyes sobre temas laborales.  Aquí analizamos el Proyecto de Ley No. 475, presentado el 20 de marzo de 2017, que busca aumentar las multas por infracciones relacionadas a la contratación de extranjeros sin permisos de trabajo, y las contrataciones de menores de edad.  Veamos.

Artículo 1.  El Artículo 20 del Código de Trabajo queda así:

Artículo 20.  Las infracciones a los artículos precedentes, así como las informaciones inexcusablemente equivocadas, serán sancionadas con multas fijadas por la autoridad del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral de la siguiente manera:

  1. La primera vez, la multa será de quinientos balboas por trabajador extranjero sin el respectivo permiso de trabajo.
  2. La segunda vez, la multa será de mil balboas por cada trabajador extranjero sin el respectivo permiso de trabajo.
  3. La tercera vez, la multa será de diez mil balboas sin entrar a considerar la cantidad de trabajadores extranjeros.
  4. La cuarta vez, en reincidencia por mantener trabajadores extranjeros sin permiso de trabajo, se faculta al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, a que solicite al Ministerio de Comercio e Industrias, el cierre temporal o definitivo del Aviso de Operación de las empresas o establecimientos comerciales reincidentes en la contratación de personal extranjero sin la autorización correspondiente.
    Sin perjuicio del inmediato despido del personal extranjero no autorizado y la obligatoriedad del empleador de consignar la liquidación correspondiente en la Caja de Conciliación del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral o entregarla directamente al trabajador migrante.

El Proyecto también añade el Artículo 20-A al Código de Trabajo.

Artículo 2.  Se adicional el Artículo 20-A al Código de Trabajo así:

Artículo 20-A.  El procedimiento para sancionar por incumplimiento del artículo 20 será el siguiente:

  1. El inspector se hará acompañar de personal de la Dirección General, Regional o Especial de Trabajo, para realizar la respectiva inspección de migración laboral ya sea solicitada, programada o de oficio.
  2. El hallazgo de personal extranjero sin permiso de trabajo laborando, faculta a los funcionarios a darles el traslado al empleador de la providencia de solicitud de multa.
  3. Notificada la providencia el empleador tendrá el término de tres días hábiles para presentar sus descargos y pruebas.
  4. La Dirección General, Regionales o Especiales de Trabajo tendrán un término de 5 días hábiles para emitir la resolución de multa.
  5. Contra dicha resolución cabe el recurso de apelación ante el Ministro.
  6. Una vez quede en firme y ejecutoriada la resolución de segunda instancia se procederá al cobro inmediato de las respectivas multas.

Por último, se modificaría el Artículo 125 del Código de Trabajo, para que leyera así:

Artículo 125.  El empleador que infrinja las disposiciones contenidas en este Capítulo será sancionado con multa, a favor del tesoro nacional, por setecientos balboas por cada menor de edad laborando sin los requisitos correspondientes, impuesta por la autoridad administrativa o jurisdiccional de trabajo.

Esta última modificación se refiere al Título III, Capítulo II del Trabajo de las mujeres y menores, del Libro I del Código de Trabajo.  Actualmente el Artículo 125 contempla sanción de multa de entre cincuenta a setecientos balboas (B/50 a B/700) por infracciones de las normas de dicho Capítulo II, pero ahora se aumentaría a B/750 por cada menor hallado trabajando sin cumplir con las normas establecidas en la Sección II de dicho Capítulo (la Sección I se refiere al trabajo de mujeres, la Sección II al de menores).

El texto completo del Proyecto de Ley No. 475 como fue presentado, lo puede hallar aquí.