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Nueva ley de transporte de carga

El jueves 29 de junio fue promulgada la Ley 51 de 2017 “Que regula el transporte de carga por carretera”. Elementos generales de la Ley 51:

  1. Establece de forma expresa que el servicio de transporte terrestre de carga se rige por principio de libre competencia (Art. 13).
  2. Por virtud de lo anterior, esta ley no establece sistema de concesiones ni cupos, ni siquiera de otorgamiento de licencias ni permisos, salvo autorizaciones o permisos especiales para transporte de carga peligrosa, temperatura controlada y de objetos que sobrepasen los pesos y dimensiones establecidos.
  3. Establece normas generales (Art. 12) que a simple vista parecen bastante razonables, a las que los prestadores del servicio deben someterse. Se trata de normas sustantivas y no de procedimiento para obtención de permisos.
  4. Declara que no habrá restricciones de ninguna clase en la oferta para la prestación del servicio, más allá de las disposiciones del Art. 12 y de los permisos especiales requeridos para carga peligrosa, temperatura controlada y de objetos que sobrepasen los pesos y dimensiones establecidos (Art. 13, numeral 8).
  5. Expresamente señala que no se permite la concentración ni el control de la actividad por ninguna empresa, gremio, cámara, cooperativa, sindicato, asociaciones o grupos de transportistas independientes. Así se busca evitar condiciones monopolísticas (Art. 13, numeral 2).
  6. La Dirección de Carga Terrestre de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT) es la entidad encargada de fiscalizar y reglamentar la ley (Art. 7).
  7. La ley entró a regir el viernes 30 de junio (al día siguiente de su promulgación).

La ley parece buena y razonable. La gran pregunta ahora es: ¿por qué no adoptamos un sistema similar -de libre competencia– para el transporte terrestre de pasajeros? ¿Por qué debemos mantener un absurdo sistema de cupos y concesiones administrativas -con la consecuente corrupción que eso acarrea, además de muchos otros males del sistema– para  el transporte de personas?